QS certification
专业 可靠 耐久
详细新闻   Views News
广东食品、包装容器类企业QS认证调查
更新时间:2014.03.02  来源:包装容器类企业QS认证  浏览次数:
 2006年7月18日国家质检总局发布开始实施“食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则”及“食品用包装、容器、工具等制品生产许可审查细则”(国质检查食监[2006]334号文)。9月8日发布[2006]第133号公告,对列入目录的3类39种食品用塑料包装、容器、工具等制品实施布场堆入制度。
为保证食品用塑料包装容器工具等制品生产许可制度实施效果,维护企业和消费者合法权益,保障食品安全,国家质检总局决定自2008年1月1日起,在全国范围内查处未获食品用塑料包装容器工具等制品生产许可证的生产销售行为。
此项QS认证是对食品包装制品企业实行的第一个市场准入强制认证制度,基本上等同于生产许可证或质量安全许可证,引起了全社会的广泛关注。目前广东省的相关企业通过QS认证的情况如何呢?对此记者进行了调查采访。

广东大部分企业已通过QS认证
据了解,目前全国食品塑料制品合法生产企业有4000多家,到2008年2月底,获得QS生产许可证的企业为1500余家,约占总数的40%。广东省生产食品用塑料制品的企业约有500家,到2008年2月底已经有部分企业获得了QS生产许可证书。这些企业包括:深圳市迅宝环保股份有限公司、东莞中央化学有限公司、佛山塑料集团股份有限公司、奇妙包装(深圳)有限公司、佛山市南方包装有限公司、希悦尔(佛山高明)包装公司、广东华业包装材料有限公司等企业。
据广东省包装技术协会塑料包装专业委员会主任兼秘书长黄钢透露,目前广东省通过QS认证的基本上是一些实力雄厚的大型企业,而中型企业则大多在观望,未通过QS认证的都是一些小企业。尚未通过QS认证的企业主要集中在汕头、潮州、顺德、江门,其次是东莞和深圳一带。(注:截至到2008年2月底,已经获得QS认证的广东企业详细名单请见广东包装信息网http://www.pack168.com

未通过QS认证的原因
总体来看,广东省食品包装企业QS认证过程还是比较顺利的,但仍存在一些问题。是什么原因导致一些企业不能通过QS认证呢?为此记者采访了北京凯发环保技术中心主任董金狮。据董金狮介绍,自2006年国家质检总局正式对塑料产品实施市场准入制度以来,北京凯发环保技术咨询中心人员及有关专家,走访了几十家食品用塑料包装容器工具等制品企业,帮助许多企业进行整改并顺利获证,同时也发现了以下普遍存在的问题。
 1企业内部分工不合理
有些企业的检验部门和生产部门在一起,存在着生产指标检验的不合理现象,更有甚者,企业的生产、品管和技术是一个部门。针对这个问题,《审查细则》明确要求,检验部门或人员必须独立行使权力,并对质量问题有否决权,这是在全面质量管理阶段已经明确了的老问题。一些中小企业主要考虑资源条件(如工资支出)来分工,特别是生产服务分工中更把供应、检修、安全、行政等部门归一人管理。
2.企业整改认识不够
 据了解,在食品用塑料制品企业中中小企业约占95.9%,这些中小型企业如按具体产品实施细则的要求进行整改时,需要投入一定的费用。有些企业感到困难,徘徊不定,也有些企业不愿意投入资金。如一些企业需在车间入口处增加风淋、洗手以及更衣设施以及使车间达到三面光滑(地面、墙面、顶面)的要求,这是最基本的投入,然而有些企业的领导表示,如需投入则继续观望,持过一天算一天的不负责任的态度。
3.不按操作文件操作
有些企业质量安全管理制度不完善,部门及岗位职责规定不适宜;技术管理制度不完善,工艺文件不受控,没有技术文件控制清单;抄袭或者照用别人的文件。因此,文件不适宜或不严格按照文件操作现象普遍存在。如工序操作者不知道有何操作规程,检验员没有检(试)验规程,有的操作者口述操作过程与规程不一致等。上述现象也说明企业没有对上述人员进行培训。
4.清洁生产存在严重问题
不少企业生产环境脏乱,有杂物堆放,车间内墙根裂缝掉有土块,墙角有蜘蛛网,门框及电源箱上以及设备底部槽内发现普遍积有明显的灰土,缺乏对个人卫生的监控等。上述问题与审查细则的要求严重不符,存在这些问题说明车间管理者缺乏清洁生产意识,设备保养责任不到位,卫生制度不落实。
5.检验能力弱
企业没有相应的实验室等检验场所,有些较大企业也只有一个检验员且没有资质,缺乏检验手段,如一次性塑料餐饮具生产企业没有玻璃平板,不知道计量器具如何定期检定,没有检验规程,只能完成简单的出厂检验和过程检验,对于原辅材料只能核对数量,按合格证验收,很难实现从源头把关的要求。
6.质量管理体系(简称QMS)未突出产品特点
有些企业虽已按IS09001标准建立并实施了QMS,但识别QMS过程,没有更好地理解产品特点和相关的法律法规要求。因此,QMS与市场准入体系差距较大。产品是指塑料包装容器工具等制品,其特点为食品用,应满足食品卫生性和卫生管理办法的规定。卫生法第十二条规定,上述产品必须符合卫生标准和卫生管理办法规定的要求。如能更好地理解并满足上述要求的话,应在QMS的基础设施(6.3条)和工作环境(6.4条)两个条款中做出明确的规定,并有效实施的话,这些认证企业车间的清洁生产不会严重到如此程度。
董金狮表示,以上问题是通过考察了解所发现的普遍问题,希望引起有关企业的重视,积极投入改造,解决上述问题,否则,很难通过国家审查组的严格审查。
论及企业未通过QS认证的原因,广东省包装技术协会塑料包装专业委员会主任兼秘书长黄钢表示,目前国家的查处力度不够,通过QS认证所需投入大是主要原因。要通过QS认证,必须从生产、采购、质检、仓库、行政等整个流程都要有相应的人员配置,而一些小企业连质检员都没有。除人员配置外,硬件改造、设备购买等往往要投入十几万元,中型企业是不愿意投入,而小型企业却根本无力投入,如此通过QS认证谈何容易呢?

国家对未获证企业所采取的措施
国家质检总局于2008年1月1日起,开始对列入准入范围的产品进行无证查处。对于未列入范围的产品暂时不予查处,等待有关标准和实施细则完善后再行考虑。但是国家明令禁止的产品,如一次性发泡塑料餐具将被彻底淘汰出局,不得申证、生产销售和使用。
进入无证查处阶段后,已经获证的企业均可以正常生产;已经提出审查申请,但正在审查过程中,还没有取得生产许可证的企业,必须在产品上标明“试制品”,并将每批产品送指定检验机构检验合格,才可以出厂销售;尚未提出审查申请的企业,不得生产,经营者不得经营,食品生产企业不得使用其产品。
根据《工业产品生产许可证管理条例》(简称《管理条例》)第四十五条规定,企业未按照《管理条例》规定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的,由县级以上质量技术监督局责令停止生产,没收违法生产的产品,处违法生产产品货值金额等值3倍以上的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《管理条例》第四十八条规定,销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的,责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
因此,各种与食品包装相关的企业都应高度重视该项准入制度,按照要求积极投入,尽快完善软硬件设施,不要存在侥幸心理。

业内人士的建议
食品包装市场准入制度的实施,会从根本上提高食品包装行业的总体水平。QS强制生产许可的实施将会使食品包装企业重新洗牌,命运走向形成三类:1/3的企业由于管理体系健全、 产品质量过关容易获得QS许可证,这部分企业基本是大企业;1/3的企业由于管理体系不是很完善、产品质量时好时坏,因此将面临整改,其管理成本将加大;而剩下1/3的企业由于管理非常混乱,技术工艺落后,产品质量极不稳定,这样的企业即使整改也很难获得QS许可证,将面临淘汰出局的命运。
根据北京凯发环保技术中心人员对众多企业的考察了解,结合申证的有关要求,董金狮提出三点建议:一是生产企业领导一定要高度重视,早日了解政策的变化以及有关申证要求,早日进行准备,以保证有足够的时间进行整改和审查工作的开展;二是一定要严格按照审查通则以及细则要求的53项内容进行整改,在专家以及专业部门的指导下,从根本上改变过去松散的、质量不稳定的经营模式,为消费者的健康负责,为企业的长远发展负责;三是食品包装经营者和用户一定要积极寻求合法的供应商,早日选择获证企业的产品,防止更换太慢给自身经营带来的不利影响。
深圳市迅宝环保股份有限公司是生产环保食品包装容器的高新技术企业,较早通过了QS认证,该公司刘关清董事长在接受记者采访时表示,客户对是否通过QS非常关注,建议未通过QS认证的企业严格按照有关规定进一步改进、规范工作。

来源:http://www.spqsrz.com 


本文共分 1


上一篇:医用不锈钢洗手池特点及技术参数
下一篇:臭氧发生器安装和使用方法

关闭此页】 【返回上级
                   
更多信息请点击以下专题网站:
                   
净化车间 风淋室 超净工作台 食品QS认证 空气过滤器 快速卷帘门 风幕机 Clean room FFU 十万级净化车间
  销售热线:0510-83881102 Email:9956912@qq.com QQ:9956912
服务热线:400-650-3882
  • 备案号:苏ICP备15028419号-9